贵州安顺：做好网民留言办理记实档案 走好新时代网上群众路线

信息联播贵州讯(张爱国 范勇 赵涯)“网事”连接天下事,服务群众无小事。贵州省安顺市历来高度重视网民留言办理工作,把办好网民留言作为维护群众合法权益的重要抓手,持续强化全市电子政务“一体化”服务和推动部门“线上+线下”职能深化整合,努力让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

为进一步加强和改进群众工作方法,走好网络群众路线服务高质量发展,安顺市相继制定出台了《安顺市进一步推进“互联网+政务服务”工作实施方案》《安顺市网络意识形态工作制度》等一系列规范性文件,以制度为“标尺”促

进网民留言办理工作制度化、规范化,近期又印发了《关于进一步做好网民向省、市、县(区)委书记留言办理工作更好服务人民群众的通知》(以下简称《通知》),明确把网民留言办理工作作为“一把手工程”来抓,从强化责任落实、完善工作制度、加强组织保障等方面着力强化组织领导,积极搭建“建立留言办理记实档案—快速核查办理—定期督办回访—量化计分考核”的网民留言办理工作全流程闭环管理模式,并充分借鉴全市“12345”政务服务便民热线工作中的好经验和好方法,把档案管理工作要求贯穿到网民留言办理服务的全过程,以建立网民留言办理记实档案为主要抓手,对留言事项实行“一工单一档案”全程纪实表格化、标准化和规范化管理,充分发挥档案作用提升工作水平,努力构建起网民留言办理工作闭环责任,推动形成横向、纵向、环向紧扣的责任链条。

同时,为全面、真实、及时地掌握网民留言“受理、转办、办理、答复、督办、办结、回访、评价”各环节情况,进一步规范网民留言办理工作流程,在认真分析研判和总结提炼基础上,《通知》专门就档案工作作出具体要求,率先提出了网民留言办理记实档案“十六要素”主要内容,明确网民留言办理记实档案采取纸质档和电子档同步建立、同步更新、同步归档的方式进行组建,从受理开始就实行动态全流程规范记录,档案内容须包含留言文号、级别(省级、市级、县〈区〉级)、留言来源平台、反映人、联系方式、留言标题、主要诉求、留言时间、核办单位、到期时间、所属类型(投诉举报、征地拆迁、欠薪欠资、问题房开、政策咨询等)、办理情况、是否化解、评价内容、回访时间、呈报文号等16个核心要素,实行销号管理,并由市社情民意研究中心定期对各县(区)、市各部门(单位)上报档案进行汇总归档,切实做到应收尽收、应归尽归无遗漏。

此外,为严格考评奖惩强化结果运用,《通知》还将网民留言办理工作纳入到量化积分年度考评中,考评结果将作为年度综合考核参考。各县(区)、市各部门(单位)设置网民留言办理工作基础分 100 分,对留言化解率高、工作荣获表彰、信息获得采用等工作情况开展好的给予加分;对未按要求落实有关工作的进行相应扣分,特别是针对档案工作不规范或执行落实不力的,与办理反馈迟缓、留言办理成效差、出现低级错误等情况一并纳入到12个扣分项目。网民留言办理工作按一定分值划分为合格、基本合格和不合格三个等次,对考评结果为基本合格的部门(单位),书面函告该单位主要负责人,提醒注意加强网民留言办理工作;对考评结果为不合格的部门(单位),将对该部分单位进行约谈,并将考评结果送呈市委主要领导。