婚俗改革在持续进行
临沂信息联播讯(《法治周末》记者 高原)今年12月初,福建省五个地区被确立为全省第三批婚俗改革实验区。据《法治周末》记者不完全统计,目前我国婚俗改革实验区已经接近40个。
建立婚俗改革实验区,这也与10月份国务院办公厅发布的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》不谋而合。该《措施》提出,要推进婚俗改革和移风易俗,破除婚嫁大操大办、高额彩礼等陈规陋习,培育积极向上的婚俗文化。
广东省人口发展研究院原院长董玉整接受媒体采访时表示:“到2025年,要基本建立积极生育支持政策体系,这就要求坚持顶层设计和基层探索有机结合,通过设立婚俗改革实验区的办法,让婚俗真正成为现代社会文明的重要载体,真正成为现代文明生活的重要内容。”
破解高价彩礼问题
此前,我国一些地区的高价彩礼问题愈演愈烈。
据了解,对于农村适婚男性而言,高额的彩礼金额已构成婚姻的“不可承受之重”。在河北、山东、河南等地,早在十年前,彩礼的额度已经是10万元起步。
在河北东部沿海的城镇,流传着一个说法:“一个儿子100万元。”意思是,如果家里有儿子,那么他婚姻的启动资金就是100万元。
把这100万元拆开:一套普通的商品房大约五六十万元,装修或者买车还要花去15万元左右,最后才是彩礼。
大多数时候,彩礼需要分两次给,男女双方确立关系给一次,订下结婚的日子再给一次,两次要给出16万元至20万元不等。至于三金、婚纱照与摆酒席的钱,按照当地人的说法,“三五万的,都是小头”。
华中师范大学中国农村研究院教授黄振华告诉《法治周末》记者,虽然从性质上看买房买车不属于彩礼,但这也是“婚姻成本”的重要组成部分,且买房买车的金额普遍高于一般的彩礼金额,对男方来说是很大的经济负担。“买房买车要求的出现与高额彩礼的出现相似,也是在部分地区男多女少背景下女方提高要价的一种表现”。
来自谷雨数据的一份2020“中国彩礼礼金地图”显示,浙江以18.3万元的平均值,远超全国平均值6.9万元,在所有地区中高居第一,黑龙江、福建、江西、内蒙古等地的平均礼金也都超过10万元。
天价彩礼问题,政府历来高度重视,且多次强调要加强治理。2019年,“天价彩礼”一词首次出现在官方的文件中。
2019年2月,中央一号文件中首次提到“天价彩礼”,“对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理”。同年全国“两会”上,全国人大代表张青彬曾建议,治理彩礼畸高应该发挥村规民约作用。
此后,“高价彩礼”这一名词多次出现在官方文件中。
2020年5月,民政部印发《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》指出,要开展对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的整治,建立健全长效机制,助力脱贫攻坚,推进社会风气好转。
2021年5月,中共中央政治局召开会议听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议强调,要加强适婚青年婚恋观、家庭观的教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。
2022年7月,国家卫生健康委、全国妇联等17部门联合印发的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》指出,推进婚俗改革和移风易俗,破除婚嫁大操大办、高价彩礼等陈规陋习。
今年1月,最高人民法院发布《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》,强调了禁止以彩礼为名借婚姻索取财物的原则,并对彩礼的范围、返还的条件、诉讼主体的确定等予以规范。
官方的持续发力收到了成效。
黄振华在湖北随州广水市李店镇飞跃村调研时发现,当地成立了一个红白理事新风会,专门负责遏制婚丧嫁娶中的社会陋习,在其管辖范围内,要求喜事新办、丧事简办、小事不办,不得大操大办,取得的效果还不错。
不过,有专家认为,软性政策的发力还需要更多的倡议与宣传。
武汉大学社会学系教授刘燕舞告诉记者,婚俗改革面临的最大难点在于,所有的措施都是软性的。他解释说,过多的限制可能会侵犯公民自由,而非强制性的措施,会使得此类现象难以在短时间内得以遏制;婚俗作为礼俗不能用法律去规范,只能通过倡议与宣传,让大众从心理上认识到天价彩礼等不良婚俗的不正当性。
“以前没有人告诉大家这是错的,民众就陷入一种竞争的漩涡,不断地加价。可以通过宣传让大家意识到,应该去追求幸福的婚姻而不是彩礼的多少。”刘燕舞称,彩礼应该是注重“彩”而止于“礼”,“彩”是讨彩头、图吉利的意思,而金额不应该超过“礼”的范围。
有地方政府为婚恋服务
在黄振华调研的119个样本村庄中,有51个村的村干部反映当地存在较为严重的大龄男青年婚配难题,占比高达42.9%。这一数字显示出农村大龄男青年婚配难已成为一个不容忽视的社会问题。
而在1785个农户中,有825个受访农户认为当地农村大龄男青年婚配难题较为严重,占比达到了46.2%。
“从个案能看出来,中部地区的省份,比如,河南、湖北、江西、安徽,普遍土地资源有限,而人口数量又庞大,人地矛盾比较尖锐。为了生活,村民必然要外出打工,由此加剧了当地男多女少的现象,择偶变得困难。此外我们发现,这部分省份的彩礼也相对较高。”黄振华对记者说。
在调查中,黄振华和他的团队发现,部分省份尤其是经济欠发达的省份,彩礼普遍偏高,个别地方还会逐年递增。
为解决农村大龄单身男性的婚配难题,从2023年开始,多地政府出台鼓励“牵线搭桥”的举措。
2023年年初,河南焦作曾发出《关于成立大龄男青年红线团的启事》,村委会拟每年拿出两万元奖励给牵线人,每撮合一对成亲结婚,村委会奖励牵线人1000元。
今年1月中旬,广东省3个村庄接连发布《对本村男青年介绍配偶的红娘的激励办法》,其中写明,凡给本村男性未婚青年介绍配偶并最终登记结婚的红娘,村委会给予600元至1000元奖励。
今年9月,陕西省的一村庄发布《关于对本村男青年介绍配偶的红娘的激励办法》称,凡给该村男性未婚青年介绍配偶并最终结婚的红娘,村委会给予1000元奖励……
同年9月,云南省大理白族自治州政府成立了解决大龄未婚男青年婚姻问题工作专班。除了有工作专班摸排未婚单身男性的人数外,大理州政府还发挥社会组织、群众组织机构的作用,拓宽农村青年“找到另一半”的渠道。
在城镇地区,婚俗改革的内容除了提倡举办集体婚礼、提倡简约适度的婚俗礼仪,还包括婚姻家庭辅导服务、培育文明向上的婚俗文化、传承良好家风家教等。
记者了解到,参加第一批婚俗改革实验的广州市白云、南沙等区在婚姻登记处成立“家庭驿站”,建立一站式、多元化、人性化的婚姻家庭服务机制,为有需求的婚姻当事人提供心理支持和法律援助,减少非理性离婚行为;江苏省南京市建邺区则通过政府购买社会组织服务,聘请社会工作者、婚姻家庭心理咨询师和律师等32名专业人才,为婚姻当事人提供婚前辅导和离婚调解服务。
“新人”结新婚
此外,一些地方时常出现婚礼庸俗化的情形。很多人打着“传统文化”“送祝福”“讨彩头”的幌子,做出触犯法律的行为。
一位IP地址显示山东的网友留言,他从小看到的婚闹有将新郎捆绑在树上或者电线杆上的,新郎被浇啤酒、倒酱油、砸鸡蛋,还被要求扮演种种不雅角色、做搞怪动作。
这让他从小就对婚礼有了恐惧。“本来闹洞房是为了让夫妻双方消除陌生感,促进感情,现在第一反应是恶心、差劲。”这位网友说。
据报道,今年12月初,河南省的李女士受邀参加婚礼,在做找鞋游戏时,她突然被3名男子抬起来重重摔在床上,当场倒床不起,李女士后来被诊断为腰2椎体压缩骨折。
诸如此类的新闻很多,而不为人所知的数量只能更多。
董玉整曾表示,一些低俗婚闹十分出格,严重侵害了当事人的尊严和人格,甚至造成人身伤害,这与人们所崇尚的婚育文明相去甚远。
因此,在婚俗改革实验区,除了遏制高彩礼,还倡导“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚恋理念,遏制大操大办、遏制铺张浪费等不良习俗。
也有人在试图打破老传统,举办自己的新式婚礼。
今年10月27日,来自四川省攀枝花市的25岁的胥月,为自己办了一场“禁烟减酒”的草坪婚礼。从接亲开始的每个环节,这位主职为图书编辑策划的女士都做了个性化设计。
没有长长的接亲车队,胥月向公交公司租了大巴车。一行人坐上48座的浪漫“大巴婚车”,穿梭在攀枝花的大街上。
近来多地公交公司相继推出婚车服务。此外,还有新人用三轮车、拖车、摇摇车等当婚车。
新颖的婚礼形式很快在互联网上扩散。胥月认为,这种传播方式有助于婚礼移风易俗,推广新的婚姻观念。
■记者手记
那些看得见的变化
12年前,我在湖南省新化县采访时遇到一名货车司机,当时他不到30岁,每年收入接近10万元,家里已经盖好了新房子,我问他为什么还没有成家,他说彩礼太高了,村子里和他年纪相仿的小伙子都结不起婚。
也是在那一年,我的采访对象为了给孩子办理生育登记证,夫妻俩两个月内拿着各种证件辗转在河北和北京两地,一共盖了40多个章才在孩子出生前拿到了准生证。
9年前,我在全国两会期间采访清华大学公共管理学院教授王名时,他已经连续6次提案呼吁放开二孩。
7年前,单身妈妈张萌打响了“国内未婚生育申领生育保险金第一案”,理由是在张萌生育后申请生育保险待遇时,被告知申领生育保险待遇必须以计划内生育为必备条件。
在接到上海市高级人民法院再审裁定驳回的申请时,有人这样告诉张萌,“观念在慢慢变化”。
事实上,有关生育的相关政策正在一步步完善,社会观念也发生着改变。
“放开二孩”这个话题,渐渐地在公共舆论中变得可以被普遍讨论。随后的几年,政府部门和民众关注的焦点已不再是要不要调整,而是怎么调整、怎么改变,“双独二孩”“单独二孩”等渐进式改革的政策也陆续推出。
2011年“双独二孩”、2013年“单独二孩”、2016年全面放开二孩,此后,随着我国人口政策的调整,相配套的生育友好政策不断出台。
2015年10月29日,党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策,实行了36年的独生子女政策自此终结。
全面二孩政策实施5年之后,2021年,我国进一步优化生育政策,实施一对夫妇可以生育三个子女的政策,并于同年修改了《中华人民共和国人口与计划生育法》,正式将三孩生育政策纳入法律。
2021年4月至9月,民政部先后推出两批城市进行婚俗改革试点,试点城市加大对“天价彩礼”的整治力度。
2022年,国家17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》。
该文件提出,国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策,强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用,保障生育保险基金安全。
那一年,一个和张萌有共同遭遇的单身妈妈告诉我,她领到了生育津贴。
如今,建设生育友好型社会已经成为共识。
今年10月28日,国务院办公厅公布《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,国家级一揽子支持生育的重磅政策陆续落地。
如果现在的你正因为彩礼、结婚、二胎这些事烦恼,别焦虑,时间会证明,这些民生顽疾都会一一被攻克。
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